ФНС России разработан и внедрен в работу Манифест «Разумное истребование», цель которого - единообразие поведения налоговых органов при истребовании документов. На сегодняшний день работа налоговых органов строится с учетом принципов этого Манифеста.
Принципы содержат 8 установок, направленных на аккуратность использования полномочий по истребованию документов (информации) имеющихся у налогоплательщиков, налоговых органов и минимизации издержек, как налогоплательщика, так и налогового органа.
Принципы разумного истребования:
1. Законность - истребуются документы, когда есть полномочия.
2. Риск-ориентированный подход - запрашиваются документы и информация только при риске нарушений.
3. Индивидуализация – истребование за один или несколько периодов для подтверждения выявленных фактов налоговых нарушений. В остальных случаях - по конкретным операциям (сделкам).
4. Определенность – четкие формулировки в запросах.
5. Однократность – истребование, только не представленных ранее документов.
6. Приоритет получения информации из доступных государственных ресурсов – истребование в случае отсутствия возможности получения информации из имеющихся у налоговых органов информационных ресурсов и от других органов власти.
7. Цифровая среда - электронный документооборот для отправки требования и получения соответствующих документов.
8. Срочность - возможность продлить срок предоставления документов при получении мотивированного обращения налогоплательщика.
Информация по нормативно-правовой базе в рамках полномочия налоговых органов по истребованию документов отражена на сайте ФНС России https://www.nalog.gov.ru/
